建設(shè)工程保證保險推行
【成都市】
投標(biāo)保證保險
建設(shè)工程完工履約保函已投入市場
已簽約完工履約保函保障額度約40億元
本報訊（記者 羅之飏）“按以前工程履約保證金的繳納比例，我們這個項目要交上千萬保證金，現(xiàn)在與保險公司合作，保費(fèi)只要工程合同金額的3%左右，現(xiàn)金壓力小多了。”近日，新疆兵團(tuán)水利水電有限公司某負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備為承接的樂山自來水廠改造項目辦理工程履約保函。
工程履約保函是工程建設(shè)過程中容易給承包單位帶來較大資金壓力的環(huán)節(jié)，1月7日，記者從省住建廳獲悉，今年起，我省建設(shè)工程將全面推行工程保函，工程投標(biāo)、工程履約、業(yè)主支付和工程質(zhì)量等建設(shè)工程主要環(huán)節(jié)將全部納入保函保障，用保函形式大幅降低建筑企業(yè)的現(xiàn)金壓力。
以前期開展試點(diǎn)的樂山市為例，在工程擔(dān)保領(lǐng)域引入銀行保函機(jī)制，能有效減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)。建筑企業(yè)通過辦理工程保函，繳納一定的擔(dān)保費(fèi)用即可獲得由擔(dān)保公司或銀行開具的建設(shè)工程保函，保障因建筑企業(yè)履行建設(shè)工程施工合同的過程中因為存在的違約行為給業(yè)主方造成經(jīng)濟(jì)損失。
“擔(dān)保公司出具的擔(dān)保合同或保函作為工程擔(dān)保的形式之一，與傳統(tǒng)的保證金、銀行保函、具有同等效力。”省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
前期推廣中，這種履約擔(dān)保方式已受好評。“相比而言，擔(dān)保公司保函成本應(yīng)該是最低的。”樂山寶尚投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理李鋼算了一筆賬：以一個造價為1000萬元的工程為例，按照傳統(tǒng)方式，中標(biāo)單位需要向項目業(yè)主繳納100萬元工程履約保證金，而購買相關(guān)保險只要30萬元左右；如申請銀行保函，不僅需向銀行繳納保證金，還會占用銀行對企業(yè)的貸款授信，“銀行授信審批鏈條過長也容易導(dǎo)致工程進(jìn)場時間延后，給施工企業(yè)帶來額外負(fù)擔(dān)。”
建設(shè)工程保函全面推行后，擔(dān)保公司將依據(jù)不同信用評價的建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施差別化費(fèi)率，在擔(dān)保公司和受益人達(dá)成協(xié)議后30日內(nèi)履行賠付義務(wù)，同時擔(dān)保公司負(fù)責(zé)建設(shè)工程風(fēng)險識別評估及監(jiān)控修正，“必要時可進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行風(fēng)險調(diào)研。”省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
據(jù)了解，近年來，省住建廳累計清理取消12項不合規(guī)的保證金，清理出未按時返還或超額收取的保證金9.02億元，全面清查已經(jīng)取消和無法律法規(guī)依據(jù)收取的保證金，以減輕建筑業(yè)企業(yè)現(xiàn)金流負(fù)擔(dān)。
